CAZ的全称为“Central Activity Zone”，即“中央活动区”，2000-2004年编制的“大伦敦空间发展战略”规划首次提出，将位于伦敦中心区及城东道克兰的部分地区规划为CAZ，大力发展金融业、特色零售业、旅游业和文化产业等活动，由此开启了CAZ建设序幕。

 

 

2016年底，中国上海、重庆、深圳三大城市十三五规划中，明确提出将在城市核心区打造CAZ或将CBD改造为CAZ。

 

CBD全称中央商务区，起源于美国，往往是城市的起源地和交通枢纽地，聚集了城市中功能层次最高的行业。后来随着不同城市发展模式逐渐出现，CBD也逐渐出现了变化，但是总体来说有以下几大特点：一是拥有高盈利水平的行业，比如大集团公司总部、商业银行、证券公司等金融机构，广告、会计、商务咨询、法律等高端生产性服务业；二是拥有高等级的零售、酒店、文化娱乐等服务设施；三是建筑容积率、建筑密度、建筑科技水准都是最高的，因此商务空间的集聚度最高；四是城市公交和步行网络交通系统最发达，交通量大；五是商务区的土地批租价、楼面租金价和楼面出售价最高；六是昼夜人口反差最大，由于地价高昂，大量的商务建筑将居住功能挤到城市的非核心区乃至郊区，一旦下班之后，CBD便为之一空。

 

根据对纽约曼哈顿、伦敦金融城、香港中环、东京银座等具有世界影响力的CBD统计发现，CBD的规模一般是3-4平方公里，其中办公占30%-50%，餐饮零售占30%，会展会务、停车场占20%，酒店公寓、居住占20%。应该说，CBD的核心是商务，其他的都是与商务活动联系紧密的配套。

 

随着城市的不断发展，建设理念的不断超越，甚至是新兴产业的不断发展壮大，都给传统CBD和城市建设带来了不少挑战。比如，如何安置日益发展壮大的文化产业？如何解决商务和居住之间的矛盾？如何将原本属于城市的功能重新植入到城市中？如何提升城市居民的生活舒适度？

 

和CBD相比，CAZ有几大转变特点：

 

 

除了继承CBD的商务产业之外，CAZ还将在居住、休闲、社交娱乐、教育、小型医疗的发展方面有所突出，更值得一提的是，CAZ在文化、旅游产业也将会有所布局。以目前亚洲最大，功能设计最全的重庆市巴南区CAZ为例，功能布局为“一带三圈六区一城”：一带即滨江休闲带，三圈即李家沱市级核心商圈、龙洲湾城市副中心商圈、鱼洞巴渝历史文化特色商圈，六区即主题公园区、会议经济区、高端住宅区、文化产业区、国际生态商务区、商住娱乐综合区，一城即重庆职业技术教育城。

 

 

 

CAZ的建设选址范围很灵活，除了可以改造在城市核心区，具有传统文化特色的CBD之外，还可以在城市的副中心来建设。除此之外，CAZ的建设内容和承担的职能更多，因此所需的土地面积将会更大，重庆市巴南区的规划面积便达到45平方公里，远超过一般的CBD。同时，新的CAZ将以人的需求为本，真正将城市功能重新还给城市，因此在功能布局上，不再仅仅突出商务服务，购物中心、休闲、文化活动、教育、医疗等将会成为重点配套，“7×24”小时的城市生活将不再成为奢望。

 

 

 

CAZ的规划都是大手笔，政府在其中的作用不可估量，明确的主题规划和投资力度将会提升项目价值，因此对资源的集聚作用将会非常明显。另外，CAZ在规划中一般都会体现出吸引人眼球的特点，比如重庆CAZ内规划了12个复合型酒店，一个酒店设计一个主题，包括博澳奢侈品主题酒店、华宇体育主题酒店、融汇半岛会议主题酒店、海洋主题酒店、金融贸易服务主题酒店、典雅动漫设计主题酒店、巴比亚半山音乐商务主题酒店、沛鑫汽车主题酒店、逸居乐艺术博物馆主题酒店等十二个，其中一半以上已经动工。

 

目前，CAZ建设虽然还是处于起步阶段，但是其以人为本、注重城市功能建设的理念确实是更符合未来城市规划发展的诉求。